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施乐会陷提成门网络微善面临诚信拷问

发布时间:2020-02-11 04:34:03 阅读: 来源:砌块成型机厂家

网事回放

2012年8月31日,被称为“全国首个透明网络慈善平台”的施乐会向公众通报,将出台有奖举报制度,对违反善款使用规定的行为进行制约与管理。这是施乐会在深陷“提成门”质疑后第一次作出的正式回应。2011年,方路等4人在浙江金华创办施乐会,这是国内首家C2C(个人与个人之间的电子商务)慈善公益平台,他们通过在线对接募捐项目与资助人,借由网络互助,以期实现慈善行为的“全程透明”,方路和工作人员的工资和办公场所租金均由一家企业赞助,从而确保善款百分百到求助人手中。出于对上网条件的考虑,施乐会提出志愿者帮助发布救助信息的模式,在此基础上,今年4月,又进一步提出“有偿社工”的模式探索,即社工在帮助受捐人获得捐助的同时,也能从捐助款项中获得包括差旅、食宿在内的成本性回报,这笔费用不超过受助人善款的15%,此举一经提出,就受到公众质疑,被称为施乐会的“提成门”。由此引发的争议是,“有偿社工”与公益慈善,究竟哪一个更适用于国内民间慈善事业?

争议一:公益慈善志愿者到底该不该收取报酬?

作为施乐会有偿社工之一的黄伟东,今年8月刚刚注册,目前已经提交了60组受助人信息,他要做的是找到需要帮助的人,拍系列照片,到村部委、乡镇等开具证明,如果是因病助学项目,还需要医院与学校等相关证明,最后把这些材料集中上传到施乐会,得到施乐会审核通过后,垫付捐助人所需善款,然后开始发起募捐。在这个过程中,黄伟东认为自己的人力可以不用计算,因为是抱着做好事的目的去完成这些工作的,但在这其中,他的确是开销了一笔交通费、饮食费,如果想要长期义务地做下去,这些开销会导致自身利益得不到保障,“那还怎么再去帮助别人呢?”

对此,无偿为病残孤儿和弃婴提供寄养场所的“宝贝之家”网站相关负责人张玥认为,志愿者的定义本身就包括了无偿利用业余时间自愿投入到公益服务中,他们开设网站4年来已经招募5000名左右志愿者,在这个过程中,从没有想过要给志愿者费用,与之相比较,他们更愿意把钱花在求救者身上,因为对求助的孩子来说,每一分钱都是救命钱。

爱飞翔乡村教师培训组委会执行理事查建渝对此却有不同看法,他认为从募得善款中提取15%是世界公认的规则,中国对基金会的提成要求是不超过10%,由于国内的慈善发生了多次风波,在公信力上容易受到公众质疑,因此有一部分民间慈善机构两条腿走路,一方面是将募得善款100%用于受助者,另一方面,他们会专门找人来募集用于整个机构运作的资金。但在查建渝看来,这是一种非正常的办法,“从非营利性慈善组织的长期健康发展来看,民间基金会、非营利组织的志愿者、工作人员应当是具有荣誉感的一种职业,对他们提出更高公益要求的同时,也应当保证他们的收入至少不低于其他职业。”只有消除了收入的后顾之忧,才能保证更多公益人才的加入,真正推动实现更多公益效益的目标。

争议二:志愿者的管理、监督机制是否有所欠缺?

由于施乐会的志愿者散布在全国各地,他们对社工、志愿者的认证只能在网上进行,硬性的规定是必须上传身份证、公开联系方式和地址,无形的要求则是有爱心,会上网,会拍照。对于志愿者提供的求助者信息,施乐会基本采取用电话对相关人进行确认,除此之外就是接受公众对发布信息的监督举报。对于志愿者如此松散的管理,是否能保证公益活动的公正性?

对此,不少业内人士提出了质疑。受上海儿童医学中心委托为医院进行志愿者招募和管理的“牵手之家”公益组织,对志愿者的管理有他们自己的一套经验。“牵手之家”负责志愿者管理的德国籍工作人员Andy认为,她能够理解志愿者在提供服务的过程中收取一定比例的费用,但这就对志愿者管理和培训提出了更高的要求。他们旗下目前有7000名登记注册的志愿者,被分为临时服务和长期服务两类。对于长期服务的志愿者,他们设置了一些关卡,首先是面试,需要对志愿者的教育资质进行认证;其次是培训,帮助志愿者尽快熟悉工作性质、场所,接下来还会根据志愿者的爱好和个性特长安排相适应的工作。与此同时,上海官方公益组织12355上海青春在线青少年公共服务中心在对志愿者的管理上也有一套严格的流程,他们的社工大都是从事心理和教育方面的专业人士,为了保证服务的不间断性,12355会要求志愿者在经过面试、试用期之后,接受定期考核,并根据上岗后的表现来对志愿者进行评级认定,对于长期缺席的志愿者,则会取消其资格。

另一方面,一些网民对于这类新型的民间慈善,表现出了更多的宽容。网络名人徽剑,作为一个通过施乐会平台捐款过的人,他对施乐会这类网络民间慈善组织的要求底线就是“透明”,“像施乐会这样的捐助方式比较亲民,大多也比较透明,接近真正的慈善,任何人都能进行公益慈善,这更接近慈善本质,值得推广和鼓励。”他也认为志愿者收取服务成本可以理解,而对于志愿者的身份认证,“在公开透明的情况下,不管是出于什么样的目的,只要最终结果是好的,我就支持”。

施乐会独家回应本报

我们要做的是人人慈善,不想设置太多门槛!

对于公众的质疑,施乐会负责人方路对《IT时报》做出了回应。他表示,施乐会最早的初衷就是想做人人慈善,不想为志愿者设置太多门槛,所以在身份认证上,并没有要求志愿者或有偿社工提供工作证明,“我们的要求就是有爱心、会拍照、会上网就可以了。”同时,他认为让有偿社工收取一定的费用是从网站长远健康发展的角度考虑,由于施乐会的志愿者散布在全国各地,产生的交通费用会高于同城志愿者,他们提出有偿服务,也是希望志愿者在保证自己基本付出有所回报的前提下,更好地从事慈善服务。他认为这笔有偿服务本身也是透明的,并没有从求助者手中扣除,这并不违背100%用于求助者的要求,比如求助者希望得到1000元的帮助,那么募集时会在1000元基础上再加入最高15%的款项即150元,这个150元说清楚就是给志愿者的报酬。另外,施乐会规定,有偿社工上传的筹款项目在网上停留的时间为1个月,在此期间,没有募集到善款的也会自动停止。另外,施乐会会通过受助人、第三方邻居朋友、以及政府作为见证人,见证他们受助人的确收到费用,最后由客服通过电话确认受助人实际收到的善款数目。

同时,施乐会对此也设置了一些监督门槛,“有偿社工募集资金的范围设定在2000元以下,这在一定程度上也是一种限制和监控。另外,从整个流程来看,募集资金的志愿者必须要提供由政府开具的贫困证明,这个很难造假。而有偿社工搜集到的相关证明全部信息都会公布在网上,接受网民监督,这本身就具有一定威慑力。”方路表示,有偿社工是对民间慈善的一种探索,的确会遇到很多障碍,他们目前首先要保证的是贫困事实的准确性,然后是募得的钱有没有全部交到受助人手中,而在这之前,他们遇到的问题是有偿社工不足的考验,“到目前为止,有偿社工总共只有50人。”方路还向记者透露,如果目前的赞助商撤销资金,他还会通过其他途径来寻找赞助,不会轻易放弃。

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